Az alapelv: egy személy, egy jogcím
A magyar idegenrendészeti rendszer alaplogikája, hogy egy személy főszabály szerint egyszerre csak egy jogcímen tartózkodhat Magyarországon.
Ha a tartózkodás célja megváltozik, az rendszerint új engedélyezési helyzetet teremt, nem pusztán adminisztratív módosítást.
Minden jogcímnél lehetséges a váltás?
Nem. Vannak engedélytípusok, amelyeknél a belföldi jogcímváltást a törvény kifejezetten tiltja, míg más esetekben a jogszerűen Magyarországon tartózkodó kérelmező új kérelmet nyújthat be.
A gyakorlatban három alaphelyzet különül el: van, ahol a váltás kizárt, van, ahol lehetséges, és van, ahol csak meghatározott irányban nyílik rá lehetőség. Egyes jogcímeknél tilos belföldön másik engedélyt kérni, másoknál ez lehetséges, ha a külföldi jogszerűen tartózkodik Magyarországon, bizonyos kategóriáknál pedig csak meghatározott irányban nyílik lehetőség továbblépésre.
Mely jogcímeknél lehetséges belföldi váltás?
Az alábbi áttekintés a legfontosabb, gyakorlatban gyakran felmerülő jogcímeket foglalja össze. A vendég-önfoglalkoztatói engedély esetében a belföldi váltás nem lehetséges, kifejezett tilalom mellett. A vendégbefektetői jogcímnél belföldi váltásra van lehetőség jogszerű tartózkodás esetén. A szezonális vendégmunkás, a foglalkoztatási célú engedély és a vendégmunkás-tartózkodási engedély esetében a váltás nem lehetséges, ugyancsak kifejezett tilalom miatt. Az EU Kék Kártya belföldön is kérelmezhető. A kutatói és a tanulmányi célú jogcím meghatározott esetekben továbblépést tesz lehetővé. A gyakornoki és az önkéntes jogcímnél a belföldi váltás kizárt. A vízummentes ország állampolgárai esetében belföldi benyújtásra akkor van lehetőség, ha nincs külön tiltás.
Fontos: az „igen” nem automatikus engedélyezést jelent, hanem azt, hogy a belföldi kérelem benyújtásának lehetősége fennállhat.
A legszigorúbb esetek: vendégmunkás jogcímek
A vendégmunkás típusú engedélyeknél különösen szigorú a szabályozás. A szezonális munkavállaló, a foglalkoztatási célú engedély és a vendégmunkás-tartózkodási engedély esetében a belföldi jogcímváltás főszabály szerint kizárt.
Ez azt jelenti, hogy az érintettek nem számíthatnak arra, hogy Magyarországon belül később egyszerűen másik tartózkodási célra váltanak.
Munkáltatóváltás nem egyenlő jogcímváltással
A munkáltatóváltás önmagában nem feltétlenül jelent jogcímváltást. Ilyenkor sok esetben nem új jogcímet kell kérni, hanem hosszabbítási vagy módosított adattartalmú kérelmet kell benyújtani.
Kiknél rugalmasabb a rendszer?
Az EU Kék Kártya és a Magyar Kártya esetében a jogszerűen Magyarországon tartózkodó kérelmező belföldön is kérheti az adott engedélyt.
A kutatók és hallgatók a tevékenységük befejezése után álláskeresési vagy vállalkozásindítási célú engedélyre válthatnak, és bizonyos esetekben közvetlenül is továbbléphetnek más jogcímre.
Az álláskeresési célú engedélyről továbblépés lehetséges például Magyar Kártyára, EU Kék Kártyára vagy vendég-önfoglalkoztatói engedélyre.
Vendégbefektetők és vízummentesek
A vendégbefektetői jogcím kedvezőbb abból a szempontból, hogy jogszerű tartózkodás esetén belföldön is kérelmezhető.
A vízummentes országok állampolgárai szintén több esetben jogosultak belföldi benyújtásra, kivéve, ha a törvény az adott jogcímet kifejezetten kizárja.
Családi szempontok
Nem minden jogcím alkalmas arra, hogy arra családi együttélés épüljön. Nem alapítható családi jogcím például akkor, ha a családegyesítő vendégmunkás, Fehér Kártyával rendelkezik, gyakornok, tanulmányi engedéllyel rendelkezik vagy önkéntes.
A vendég-önfoglalkoztatónál is korlát van: családtagjai csak később, jellemzően a hosszabbítás időszakában csatlakozhatnak hozzá.
Összegzés
A tartózkodási jogcím váltása Magyarországon nem szabadon alakítható lehetőség, hanem szigorúan szabályozott kérdés.
Különösen a vendégmunkás típusú engedélyeknél kell óvatosan eljárni, mert ezeknél a belföldi továbblépés erősen korlátozott. A legfontosabb gyakorlati kérdés mindig az, hogy az adott engedélytípusnál a törvény valóban megengedi-e a váltást, és ha igen, milyen eljárásban.
